Архивный отдел Тверской области
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ
26 июля 2017
170005, Тверь, ул. Горького, д.71а

тел.: (4822) 521-743


email: otd_arh@web.region.tver.ru
Выступления и заявления руководства
Дополнительная информация
26.02.2016

Доклад начальника Архивного отдела Тверской области Д.А.Ефремова на расширенном заседании Общественного совета при Архивном отделе Тверской области 26 февраля 2016 г.

Архивный отдел Тверской области, являясь исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим полномочия по реализации государственной политики в сфере архивного дела на территории Тверской области, в отчетный период руководствовался в своей деятельности «Основными направлениями развития архивного дела в Тверской области на 2015 год», государственной программой «Развитие архивного дела в Тверской области» на 2014 – 2019 годы (постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 № 507-пп), планом мероприятий, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (распоряжение Правительства Тверской области от 29.12.2014 № 674-рп, от 14.04.2015 № 205-рп) и другими нормативными правовыми актами Тверской области.
Сеть архивных учреждений Тверской области, осуществляющих хранение документов Архивного фонда Тверской области, включает два государственных архива – ГКУ Тверской области «Государственный архив тверской области» и ГКУ Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории», подведомственных Архивному отделу Тверской области, 37 архивных отделов администраций муниципальных образований Тверской области и два муниципальных архива.
Основными направлениями деятельности Архивного отдела и архивных учреждений Тверской области в 2015 году являлись:
- обеспечение сохранности архивных документов Архивного фонда Тверской области и других архивных документов;
- пополнение Архивного фонда Тверской области;
- расширение доступа граждан к архивным документам, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

В рамках координации деятельности государственных, муниципальных и ведомственных архивов по обеспечению единых подходов к учету, сохранности и комплектованию Архивного фонда Тверской области:
- проведены ежегодные совещания по вопросам планирования работы и подготовки ежегодной отчетности с директорами государственных архивов Тверской области (февраль 2015 г.) и заведующими архивными учреждениями муниципальных образований Тверской области (март, ноябрь 2015 г.);
- проведена проверка организации работы ГКУ Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории» по выдаче дел во временное пользование (сентябрь 2015 г.).
- организованы проверки соблюдения муниципальными архивными учреждениями Тверской области законодательства в сфере архивного дела: проведено 11 выездных комплексных проверок архивных отделов (муниципальных архивов) администраций Жарковского, Краснохолмского, Кимрского, Максатихинского, Молоковского, Нелидовского, Рамешковского, Селижаровского, Торопецкого районов и городов Ржева и Вышнего Волочка. За 2013 – 2014 годы проведены проверки 18 муниципальных архивов.
На 2016 год запланированы проверки 6 муниципальных архивов. В 2017 году основная работа по проверкам соблюдения муниципальными архивными учреждениями Тверской области законодательства в сфере архивного дела будет завершена.

В рамках работы по обеспечению сохранности архивных документов, находящихся на хранении в государственных и муниципальных архивах, проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы и повышению технической оснащенности государственных архивов Тверской области, усилению безопасности хранения архивных фондов и архивных документов.
В целях решения одной из основных проблем – нехватки площадей архивохранилищ – распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 09.04.2015 № 445 «Об изъятии и закреплении государственного имущества» Государственному архиву Тверской области передано в оперативное управление высвободившееся здание ГБОУ СПО «Тверской колледж им. Героя Советского Союза П. А. Кайкова», расположенное в пос. Литвинки. В 2015 году здание не было введено в эксплуатацию в связи с необходимостью проведения ремонта и переоборудования помещений под архивохранилища. На 2016 год запланировано техническое обследование здания.

В целях повышения информативности документного комплекса Тверской области – Архивного фонда Тверской области – организовано выполнение архивными учреждениями Тверской области плановых показателей по приему на постоянное хранение документов органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, негосударственных структур, общественных организаций – источников комплектования архивов, документов личного происхождения.
Плановые показатели архивных учреждений Тверской области по приему документов на хранение в 2015 году выполнены.
Кроме того, государственными архивами приняты документы личного происхождения и научно-техническая документация (268 единиц хранения).

Таблица 1
Формирование Архивного фонда Тверской области

Количество принятых на хранение документов, единицы хранения
                                       2013 год    2014 год            2015 год

Государственные архивы       13 883            11 864            10 257
Муниципальные архивы       13 173            14 957            16 201
Всего:                               27 056            26 821           26 458

На 1 января 2016 года Архивный фонд Тверской области составил 4 миллиона 980 тысяч единиц хранения и является одним из крупнейших в Центральном федеральном округе России. В государственных архивах Тверской области хранится 2 миллиона 850 тысяч 127 единиц хранения документов на различных видах носителей. По данному показателю Тверская область занимает 3-е место по ЦФО России, после города Москвы и Ярославской области.
Организована работа по обеспечению сохранности документов по личному составу, образовавшихся в деятельности организаций, ликвидированных по причине несостоятельности (банкротства), являющихся и не являющихся источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Тверской области.
Таблица 2
Показатели по приему на архивное хранение в государственные и муниципальные архивы Тверской области документов по личному составу

Количество принятых на хранение документов, единицы хранения
                                        2013 год      2014 год             2015 год

Государственные архивы       824                5 329             3 303
Муниципальные архивы      14 681              17 133             8 088
Всего:                              15 505              22 462             11 391

На 1 января 2016 года документы по личному составу составляют 12 % от документов, находящихся на хранении в государственных и муниципальных архивах Тверской области.

Одним из приоритетных направлений деятельности архивных учреждений Тверской области в 2015 году оставалось обеспечение эффективного использования информационных ресурсов Архивного фонда Тверской области.
В 2015 году продолжена работа по информационному обеспечению органов государственной власти и местного самоуправления, граждан и организаций архивной информацией, необходимой для их функционирования и реализации конституционных прав и свобод граждан.
В результате предоставления архивами Тверской области государственных и муниципальных услуг архивными учреждениями Тверской области исполнено более 54 000 социально-правовых запросов, связанных с назначением и перерасчетом пенсий, исчислением льготного стажа работы и др.
Таблица 3
Показатели исполнения запросов социально-правового характера
государственными и муниципальными архивами Тверской области

Количество исполненных запросов социально-правового характера

                                         2013 год        2014 год           2015 год

Государственные архивы       8 857                10 002                11 141
Муниципальные архивы         41 704                45 412                43 052
Всего:                                 50 561                55 414                54 193

Исполнение запросов социально-правового характера осуществлялось во взаимодействии с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области и его районными отделами.
В течение года архивными учреждениями Тверской области исполнены тематические запросы информационно-краеведческого и имущественного характера от органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и граждан (исполнено 13 705 запросов). ГАТО также исполнял запросы биографического и генеалогического характера.
Таблица 4
Показатели исполнения тематических запросов

Количество исполненных тематических запросов
                                           2013 год        2014 год         2015 год

Государственные архивы      2 157         2 455                 2 504
Муниципальные архивы           15 569         16 027                 12 856
Всего:                                   17 726         18 482                 15 363

Кроме исполнения запросов граждан и организаций архивами Тверской области проводилась работа по информированию пользователей путем проведения выставок архивных документов, публикации информационных материалов, проведения архивных чтений, экскурсий, архивных уроков для студентов и школьников.
Таблица 5
Показатели информационных мероприятий, проведенных государственными и муниципальными архивами Тверской области

Количество информационных мероприятий

                                            2013 год          2014 год           2015 год

Государственные архивы       34                  22                    56
Муниципальные архивы            116                  104                   140
Всего:                                    150                  126                   196

Всего в государственные и муниципальные архивы Тверской области в 2015 году обратилось около 74 600 пользователей архивной информацией.
По результатам опроса удовлетворенность граждан качеством архивных услуг, предоставляемых государственными архивами, составила 94 %.

Таблица 6
Показатели количества пользователей архивной информацией,
обратившихся в государственные и муниципальные архивы Тверской области

Количество пользователей архивной информацией,
человек
                                           2013 год         2014 год             2015 год

Государственные архивы           12 181        13 454                     15 018
Муниципальные архивы           61 845         63 410                     59 641
Всего:                                  74 026         76 864                     74 659

Продолжена реализация мероприятий, определенных концепциями «Дружелюбная среда» и «Повышение эффективности поиска и доступа к архивной информации с использованием информационных технологий», направленных на повышение качества предоставления архивных услуг населению.
В 2015 году зарегистрировано 2 339 посещений сайта Архивного отдела Тверской области, 789 861 посещение сайта Государственного архива Тверской области, 8 027 посещений сайта Тверского центра документации новейшей истории, 26 668 посещений страниц муниципальных архивов на сайтах администраций муниципальных образований.
В целях расширения доступа к архивной информации Государственным архивом Тверской области продолжена оцифровка особо ценных документов и описей дел. Объем оцифрованных документов Архивного фонда Тверской области увеличился на 84 904 кадра; в целом объем оцифрованных документов в государственных архивах Тверской области составил к концу 2015 года 379 056 кадров особо ценных дел, описей дел, справочников административно-территориального деления.

Организовано информирование получателей архивных услуг о составе и содержании Архивного фонда Тверской области, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В 2015 году Архивный отдел Тверской области и государственные и муниципальные архивы провели ряд мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 гг.
Общественным советом при Архивном отделе совместно с Архивным отделом и ТЦДНИ подготовлена и размещена на сайте ТЦДНИ виртуальная выставка архивных документов государственных архивов Тверской области «В архивной памяти мгновения войны…». Презентация выставки состоялась на научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых исторического факультета Тверского государственного университета, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
Архивным отделом и государственными архивами Тверской области подготовлен и проведен цикл встреч в архиве для студентов и школьников «Нам нужна одна Победа: архивные документы свидетельствуют», основанных на материалах, содержащихся в архивных фондах государственных архивов Тверской области. Проведено 8 мероприятий по темам: «Устные свидетельства о блокаде Ленинграда», «″Нам выпало на долю″: личные фонды и коллекции государственных архивов Тверской области о войне», «Партизанское движение на территории Калининской области», «Документы Государственного архива Тверской области о Калининской области в годы Великой Отечественной войны».
Государственным архивом Тверской области в газете «Вся Тверь» опубликован цикл статей, подготовленных по документам архива.

Продолжено взаимодействие с Общественным советом при Архивном отделе Тверской области: организованы пять заседаний Совета, на которых рассмотрены актуальные вопросы деятельности учреждений архивной отрасли.

Финансирование Архивного отдела Тверской области и государственных архивов Тверской области осуществлялось в рамках государственной программы «Развитие архивного дела в Тверской области» на 2014 – 2019 годы. В 2015 году финансирование составило 33 999,3 тыс. рублей, в том числе на обеспечение деятельности государственных архивов Тверской области – 24 518,1 тыс. рублей, на содержание Архивного отдела Тверской области 9 481,2 тыс. рублей. Исполнение бюджета за 2015 год составило 96,5 %.
Основные целевые показатели государственной программы были выполнены. Государственная программа направлена на достижение двух целей: улучшение условий хранения документов государственных архивов и повышение информационного потенциала Архивного фонда Тверской области. Достижение первой цели характеризуется двумя показателями: 1) «Доля архивохранилищ государственных архивов, оснащенных современными системами пожарной сигнализации». Фактическое значение показателя составило 50% вместо запланированных 40%. Перевыполнение связано с установкой в государственном казенном учреждении Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории» новой системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 2) «Доля архивных документов, прошедших цикличную проверку наличия и состояния, от общего числа подлежащих проверке» составил 104,5%, что превысило плановое значение на 4,5% за счет интенсификации труда сотрудников государственных архивов Тверской области.
Достижение цели 2 государственной программы характеризуется также двумя показателями: 1) «Доля принятых архивных документов от общего числа архивных документов, запланированных к приему в государственные архивы». Фактическое значение показателя составило 100,3%, что соответствует плановому значению; 2) показатель 2 «Доля архивных документов, хранящихся в организациях-источниках комплектования сверх установленного срока от подлежащих приему в государственный архив» по факту составил 87% (план – 85%). Количество принятых единиц хранения, хранящихся сверх установленного срока в организациях, не удалось сократить до планового значения в связи с большой задолженностью по упорядочению документов и неготовностью к своевременной передаче на государственное хранение документов исполнительных органов государственной власти Тверской области и подведомственных им государственных учреждений.
Государственные архивы Тверской области, являясь казенными учреждениями, оказывают платные услуги, доход от которых поступает в областной бюджет.
В 2015 году в доход Тверской области от оказания архивных услуг государственными архивами Тверской области поступило 3 млн. 221 тыс. рублей.

Таблица 7
Объем дохода от архивных услуг, тыс. руб.

План             Факт    План      Факт            План            Факт
2967,0    1495,0    2890,0    1779,9    2361,2    3221,0

Расходы на содержание государственных архивов Тверской области составляют около 25 миллионов рублей в год и являются одними из самых низких в Центральном федеральном округе, занимая 14 место из 18 регионов (сведения на 2014 год).
Одним из основных показателей работы архивных учреждений является стоимость хранения документов. Бюджетные ассигнования на хранение одной единицы хранения в государственных архивах Тверской области составляют 9,55 руб. в год, в то время как в среднем по архивным учреждениям Центрального федерального округа – 35,99 руб. (сведения на 2014 год).

Первоочередными задачами архивной отрасли на 2016 год являются:
- обеспечение государственных архивов Тверской области дополнительными площадями архивохранилищ за счет переоборудования под архивохранилище помещения в пос. Литвинки;
- принятие мер по приведению в соответствие с нормативными требованиями условий хранения архивных документов в государственных и муниципальных архивах Тверской области, в том числе по установке автоматической системы пожаротушения в архивохранилищах государственных архивов;
- расширение использования информационных технологий при предоставлении архивных услуг.

Возврат к списку